人才是第一资源。澳门在面对粤港澳大湾区建设等重大发展机遇的同时，也面对来自区域间，乃至全球的激烈人才争夺，以及自身发展过程中，社会对不同领域对人才的渴求，须透过本地培养及精准引进两路并进，提升人资质量，推进澳门特区经济适度多元发展，融入国家发展大局。经济财政范畴已就建立引进优秀人才制度进行了前期研究，结合社会意见对现行临时居留许可制度提出多项优化建议，并建议研究建立严格审批且具透明度的优才计划。行政长官已将报告交由政策研究和区域发展局跟进后续的研究工作。

引进优才计划仍处于研究阶段，欢迎社会各界提出意见和建议，集思广益，进一步完善相关构想。

面对粤港澳大湾区“广州─深圳─香港─澳门”科技创新走廊，中医药科技产业发展平台等历史机遇，澳门有必要尽快聚集各类优质人才，确实需要思考现行的制度是否可以配合社会发展所需，尤其能否应对急速变化，竞争激烈的区域发展。前期研究对现行临时居留许可制度作了全面检视，指出存在四类主要问题，包括： 1. 居住于内地的中国公民申请来澳定居的法律问题；2. 必须先获本地雇主聘任才可作出申请的问题；3. 执行部门未能全面判断优秀人才的问题；4. 狭义的“通常居住”要求难以吸引全球化的优秀高端人才的问题。

针对现行临时居留许可制度存在的问题，前期研究提出了优化建议，包括：完善审批制度、定期检讨年度优先引进人才清单、建立和人才发展委员会的协作机制、提升透明度优化计分制度等，并提出研究设立人才引进及审批的咨询机构。

考虑到澳门末来发展的机遇和挑战，参考美国、新加坡和香港在引进高端人才的政策和措施，前期研究提出研究设立包括科技人才在内的高端优才计划，建议设立严谨、规范、高透明度的审批标准及名额上限。